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局機(jī)關(guān)各科室、局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

　　現(xiàn)將《鹽田區(qū)衛(wèi)生健康局2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

深圳市鹽田區(qū)衛(wèi)生健康局

2024年3月12日

鹽田區(qū)衛(wèi)生健康局2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃

　　2023年，區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，堅(jiān)決貫徹區(qū)委區(qū)政府決策部署，主動(dòng)融入和服務(wù)鹽田“核心區(qū)+合作區(qū)”建設(shè)，緊緊圍繞打造深圳東部醫(yī)療服務(wù)高地、全國(guó)一流基層健康服務(wù)和健康中國(guó)“鹽田樣板”的目標(biāo)，全面推進(jìn)國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)順利通過復(fù)核，成功創(chuàng)建全國(guó)生育友好工作先進(jìn)單位，在全市率先開設(shè)港式家庭醫(yī)生工作室，“健康深圳建設(shè)”指標(biāo)連續(xù)三年取得滿分成績(jī)。區(qū)人民醫(yī)院引入3家國(guó)內(nèi)頂尖水平醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)，上線掌上智慧醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)就醫(yī)”，年度全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核全市進(jìn)步最快，轄區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面。

　　一、2023年工作完成情況

　?。ㄒ唬┚劢怪髫?zé)主業(yè)，行業(yè)黨建特色持續(xù)凸顯

　　一是黨的政治建設(shè)全面加強(qiáng)。精心謀劃年度黨建工作，科學(xué)制定區(qū)委衛(wèi)健工委年度黨建工作要點(diǎn)，確?；鶎狱h建工作高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。組織召開黨建工作例會(huì)，及時(shí)研究日常黨建工作問題，召開年度黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議大會(huì)，進(jìn)一步壓實(shí)黨建主體責(zé)任，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核。

　　二是主題教育工作扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，及時(shí)召開主題教育工作部署會(huì)議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專班人員，制定實(shí)施方案、工作計(jì)劃。深化理論學(xué)習(xí)，舉辦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主題教育讀書班，班子成員帶頭學(xué)；各基層黨支部依托“三會(huì)一課”、主題黨日，通過交流研討、宣講闡釋、案例教學(xué)等方式推動(dòng)全體黨員持續(xù)學(xué)。深入調(diào)查研究，班子成員每人確定1個(gè)課題，采取“1＋1”（1名班子成員＋1個(gè)專班）的形式，帶頭深入一線掌握實(shí)情、研究對(duì)策、解決問題。

　　三是組織建設(shè)工作提質(zhì)增效。實(shí)施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和黨建質(zhì)量提升“十雙”行動(dòng)，組織開展黨建督導(dǎo)巡查，發(fā)現(xiàn)問題30項(xiàng)，不斷夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。推進(jìn)黨支部補(bǔ)選工作，選優(yōu)配齊黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，全年完成8個(gè)支部的書記、委員補(bǔ)選。持續(xù)提升基層黨組織生活質(zhì)效，組織各黨支部規(guī)范開展“三會(huì)一課”、“主題黨日”、“組織生活會(huì)”、“黨員民主評(píng)議”等活動(dòng)。推進(jìn)黨組織負(fù)責(zé)人“頭雁”工程和學(xué)科帶頭人政治素養(yǎng)提升工程，組織開展黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。

　　四是行業(yè)黨建工作扎實(shí)有力。全面實(shí)施“書記領(lǐng)航”計(jì)劃，圍繞“高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題，扎實(shí)推動(dòng)醫(yī)院“三甲”創(chuàng)建工作，切實(shí)將黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。實(shí)施“基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目”活動(dòng)，指導(dǎo)各基層黨組織圍繞黨建重點(diǎn)內(nèi)容和單位中心工作，形成黨建創(chuàng)新項(xiàng)目選題。拓展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，組織各黨支部黨員走訪聯(lián)系群眾，開展義診、送醫(yī)送藥、健康科普等志愿服務(wù)100余次。嚴(yán)肅查處收受醫(yī)藥回扣行為，區(qū)人民醫(yī)院黨員干部職工主動(dòng)上交“紅包”101人次，涉及金額104074元。

　　（二）聚焦能力提升，醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升

　　一是三甲醫(yī)院建設(shè)步入新階段。持續(xù)完善“1110”工作制度，堅(jiān)持每周召開1次推進(jìn)會(huì)、每周召開1次督導(dǎo)例會(huì)、每季度召開1次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、落實(shí)及時(shí)清“零”的任務(wù)清單銷賬制。已完成第一輪省級(jí)專家對(duì)七大組現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，正開展第二輪現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題共計(jì)367個(gè)，已完成整改272個(gè)。對(duì)照三甲評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，完善院級(jí)制度44項(xiàng)（完成率100%）和科室制度4738項(xiàng)（完成率98.52%），醫(yī)院管理水平和運(yùn)營(yíng)效率得到有效提升。建成啟用區(qū)人民醫(yī)院新綜合樓，年度全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核全市進(jìn)步最快，三甲創(chuàng)建駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　二是醫(yī)療質(zhì)量管理水平穩(wěn)步提升。持續(xù)完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，嚴(yán)格落實(shí)十八項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障患者醫(yī)療安全。組織區(qū)人民醫(yī)院開展患者安全專項(xiàng)行動(dòng)，每月定期開展患者安全培訓(xùn)考核，共有2000余人次參與，平均正確率達(dá)到90%以上；每季度舉辦一次患者安全案例分析會(huì)，分析原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，共有500余人次參與；每半年組織一次患者安全模擬演練，共有1000余人次參與。

　　三是智慧醫(yī)院建設(shè)攀登新高度。區(qū)人民醫(yī)院上線掌上智慧醫(yī)院，提供AI智能問診、實(shí)時(shí)候診查詢、檢驗(yàn)檢查線上查詢等服務(wù)，線上預(yù)約率達(dá)80%，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)就醫(yī)”。高質(zhì)量完成區(qū)人民醫(yī)院智慧醫(yī)院項(xiàng)目、鹽田區(qū)人口健康信息平臺(tái)項(xiàng)目終驗(yàn)工作，五級(jí)電子病歷功能水平配套信息系統(tǒng)更加完善。持續(xù)做好區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生平臺(tái)信息數(shù)據(jù)采集及質(zhì)量治理工作，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)質(zhì)量居全市前列。

　　四是對(duì)外合作開辟發(fā)展新空間。區(qū)人民醫(yī)院引進(jìn)3家頂尖水平醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)(廣州醫(yī)科大學(xué)一附院胸外科劉君教授專家團(tuán)隊(duì)、中山大學(xué)附屬孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院心血管診療王景峰教授專家團(tuán)隊(duì)、中山大學(xué)附屬第六醫(yī)院胃腸及疝外科陳雙教授專家團(tuán)隊(duì))，吸引山東、山西等省外患者慕名前來診治。區(qū)婦幼保健院與市婦保院、市兒童醫(yī)院、羅湖醫(yī)院開展戰(zhàn)略合作，共邀請(qǐng)專家教授190余人次來鹽開展坐診、指導(dǎo)。

　　五是優(yōu)勢(shì)學(xué)科群加速形成。強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)管理，順利完成第四周期區(qū)級(jí)重點(diǎn)（建設(shè)）學(xué)科周期驗(yàn)收，確立醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科2個(gè)、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科13個(gè)。加強(qiáng)學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)，按照市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)培育神經(jīng)內(nèi)科、普外科、中西醫(yī)結(jié)合肛腸科等5個(gè)學(xué)科，爭(zhēng)取沖擊下一周期市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。積極與市屬醫(yī)院優(yōu)勢(shì)學(xué)科建立普通外科、檢驗(yàn)科、骨科、神經(jīng)內(nèi)科、中西醫(yī)結(jié)合肛腸科結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，打造一批優(yōu)勢(shì)學(xué)科群，著力解決常見病、多發(fā)病問題。進(jìn)一步夯實(shí)“五大中心”建設(shè)，積極推進(jìn)介入科規(guī)范化建設(shè)，建立中毒救治中心。

　　六是科研教學(xué)工作成果明顯。加大科研扶持力度，下?lián)芸蒲薪?jīng)費(fèi)139萬，較去年增加24.1%，共立項(xiàng)區(qū)級(jí)課題17項(xiàng)。指導(dǎo)區(qū)人民醫(yī)院開展科研門診，舉辦3場(chǎng)“會(huì)診”為課題申報(bào)“把脈問診”。開展國(guó)家自然科學(xué)基金申報(bào)經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)，鼓勵(lì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)科研項(xiàng)目，全年申報(bào)各級(jí)科研項(xiàng)目31個(gè)（國(guó)家級(jí)3個(gè)、省級(jí)18個(gè)、市級(jí)10個(gè)），均通過形式審查；發(fā)表核心期刊論文共11篇（SCI論文5篇，中文核心期刊6篇）。區(qū)人民醫(yī)院與中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院建立博士后聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，1名博士后已入站并經(jīng)專家組評(píng)議順利開題。

　　七是中醫(yī)藥服務(wù)能力持續(xù)提高。區(qū)人民醫(yī)院按照三甲創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中醫(yī)科，增設(shè)中醫(yī)科病房，開放床位5張，建立“以中醫(yī)科為首，中醫(yī)輔助科室為輔，和中西醫(yī)結(jié)合各?？凭珳?zhǔn)幫扶、雙向轉(zhuǎn)診”的診療架構(gòu)體系。區(qū)婦幼保健院加強(qiáng)中醫(yī)類別科室建設(shè)，著力提升中醫(yī)理療科、中醫(yī)婦科和中醫(yī)兒科服務(wù)水平。全年新建社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)占全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)22.64%。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)中醫(yī)能力建設(shè)，提升家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)中醫(yī)師及提供中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)的比例，滿足社區(qū)居民中醫(yī)藥服務(wù)需求，65歲以上老年人、0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理覆蓋率分別達(dá)到71.2%、91.87%。

　　八是醫(yī)療急救工作堅(jiān)實(shí)有力。依托區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)疾控中心組建專業(yè)的緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍和突發(fā)急性傳染病衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，共開展4次桌面推演和12次應(yīng)急演練，累計(jì)參加演練830余人次。印發(fā)《鹽田區(qū)公眾場(chǎng)所配備自動(dòng)體外除顫器（AED）項(xiàng)目實(shí)施方案》，加快重點(diǎn)公共場(chǎng)所AED配置。開展社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等重點(diǎn)人群開展急救應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，全年開展各類救護(hù)培訓(xùn)37場(chǎng)次，累計(jì)受益4841人次。

　　九是衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)發(fā)力。嚴(yán)格按照程序開展干部任免工作，完成機(jī)關(guān)科級(jí)及以下干部職級(jí)晉升8人次、轉(zhuǎn)正3人次，干部交流5人次，配合區(qū)委組織部完成新錄用公務(wù)員考察1人次、事業(yè)單位招聘應(yīng)屆畢業(yè)生2人次。落實(shí)人才獎(jiǎng)勵(lì)和保障服務(wù)政策，發(fā)放醫(yī)療衛(wèi)生人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼800.713萬元，為高層次人才、重點(diǎn)企業(yè)人才提供高端體檢服務(wù)。深化與國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的醫(yī)療健康服務(wù)平臺(tái)丁香園合作，大力開展名醫(yī)選聘和醫(yī)學(xué)畢業(yè)生招聘工作，共引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才83名，其中學(xué)科帶頭人3名，技術(shù)骨干17名、醫(yī)學(xué)畢業(yè)生63名。

　?。ㄈ┚劢拱l(fā)展內(nèi)涵，基層健康服務(wù)能力顯著增強(qiáng)

　　一是社區(qū)健康平臺(tái)建設(shè)有力夯實(shí)。不斷優(yōu)化社康機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)，投入使用2家社康機(jī)構(gòu)（鵬灣、濱海），正式運(yùn)營(yíng)社康機(jī)構(gòu)達(dá)15家。加強(qiáng)與物管、規(guī)劃國(guó)土、住建等部門聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)2家社康機(jī)構(gòu)（金斗嶺、海桐）改造工程，優(yōu)化“15分鐘社康服務(wù)圈”。設(shè)立專家醫(yī)生工作室，推進(jìn)醫(yī)院中醫(yī)、內(nèi)分泌、心血管、兒科等專家下社康，共出診312人次。與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局合作，在全市率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)藥學(xué)服務(wù)基地全覆蓋。擴(kuò)展社康診療項(xiàng)目功能，在部分社康中心試點(diǎn)開展產(chǎn)后盆底康復(fù)、疼痛理療夜門診、小兒推拿等項(xiàng)目，持續(xù)提升社康機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，社康機(jī)構(gòu)診療量占比達(dá)51.31%。

　　二是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)新格局加快形成。制定《鹽田區(qū)推進(jìn)家庭醫(yī)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，通過“線上線下宣傳+簽約優(yōu)惠政策”雙管齊下，加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)對(duì)慢性病患者等重點(diǎn)人群的健康管理服務(wù)，著力提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)知曉率和滿意度，共組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)78個(gè)，常住居民家庭醫(yī)生簽約數(shù)58775人，重點(diǎn)人群簽約率為80.46%。積極探索深港醫(yī)療合作新模式，引入港式全科醫(yī)生服務(wù)，推動(dòng)鵬灣社康港式家庭醫(yī)生工作室落地運(yùn)營(yíng)，共接診589名患者，居民在家門口就可以享受與國(guó)際接軌的全科醫(yī)療服務(wù)。

　　三是基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提高。堅(jiān)持基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目季度督導(dǎo)考核機(jī)制，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)精細(xì)化管理，梳理2022年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目市級(jí)考核發(fā)現(xiàn)問題，重點(diǎn)推進(jìn)老年人健康管理、中醫(yī)藥健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理等項(xiàng)目整改工作，著力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作質(zhì)量。我區(qū)獲2022年度國(guó)家基本公衛(wèi)考核全市第一。充分利用全國(guó)高血壓日、家庭醫(yī)生日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動(dòng)，創(chuàng)新推出第三方智能語音推廣，提升居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和參與感。

　?。ㄋ模┚劢狗乐尾⒅兀残l(wèi)生服務(wù)能力穩(wěn)步提升

　　一是疾病預(yù)防控制水平穩(wěn)步提升。實(shí)施重點(diǎn)傳染病防治攻堅(jiān)行動(dòng)，做好新型冠狀病毒感染、猴痘、季節(jié)性流感等傳染病的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，開展以學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院等人群密集區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的主動(dòng)監(jiān)測(cè)與防控。扎實(shí)開展結(jié)核病規(guī)范管理，加大重點(diǎn)人群主動(dòng)篩查力度。持續(xù)推廣艾滋病資源咨詢檢測(cè)，開展重點(diǎn)場(chǎng)所人群監(jiān)測(cè)與干預(yù)、防艾知識(shí)進(jìn)校園系列活動(dòng)。開展流動(dòng)人口麻風(fēng)病篩查，促進(jìn)麻風(fēng)病可疑者及時(shí)就診。持續(xù)做好疫苗接種管理工作，加強(qiáng)疫苗可預(yù)防疾病的監(jiān)測(cè)與防控。轄區(qū)甲乙類傳染?。ú缓鹿冢┌l(fā)病率為227.72/10萬，低于全市平均發(fā)病率（274.96/10萬），全年未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　二是慢病綜合防控工作成果豐碩。夯實(shí)“政府主導(dǎo)，部門合作，動(dòng)員社會(huì)，全民參與”的國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)工作機(jī)制，召開示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、跨部門聯(lián)合督導(dǎo)，將示范區(qū)建設(shè)與推進(jìn)健康鹽田行動(dòng)緊密結(jié)合，不斷深化健康政策，健全慢病防控機(jī)制。系統(tǒng)優(yōu)化健康支持性環(huán)境建設(shè)，普及健康生活方式，為慢性病綜合防控工作提供有力支撐，取得1+1＞2的良好效果。推行“4+4+4”工作法，聚焦四類重大慢性病，踐行健康生活方式四大基石，緊抓防、治、管、康四大防控環(huán)節(jié)，全過程、全閉環(huán)做細(xì)慢病管理。高質(zhì)量完成復(fù)審工作，我區(qū)順利成為新一輪的國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)，擦亮國(guó)字號(hào)金字招牌。

　　三是精神衛(wèi)生綜合管理全面夯實(shí)。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，做好質(zhì)量控制、指導(dǎo)督導(dǎo)、考核評(píng)估各項(xiàng)工作，梳理總結(jié)2019年以來試點(diǎn)工作中的成熟經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)做法、存在的問題等，抓好社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收工作。高質(zhì)量開展提升嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)水平專項(xiàng)行動(dòng)，每周通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)存在問題進(jìn)行及時(shí)糾偏。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三升一降”（嚴(yán)重精神障礙患者報(bào)告患病率3.17‰，同比提升了0.19個(gè)千分點(diǎn)；規(guī)律服藥率87.83%，提升了12.71個(gè)百分點(diǎn)；面訪率91.94%，提升了0.86個(gè)百分點(diǎn)；持續(xù)不服藥患者比例4.11%，下降了3.87個(gè)百分點(diǎn)），綜合排名居全市前列，全年未發(fā)生嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍?zhǔn)录?/p>

　　四是公衛(wèi)強(qiáng)化行動(dòng)扎實(shí)有力。開展公共衛(wèi)生強(qiáng)化行動(dòng)，為3-17歲兒童青少年提供免費(fèi)近視篩查服務(wù)，做到目標(biāo)人群全覆蓋。區(qū)婦幼保健院新開設(shè)1家脊柱側(cè)彎服務(wù)站，會(huì)同橋東社康中心指導(dǎo)有形體不正問題的10-17歲在校學(xué)生進(jìn)行形體訓(xùn)練，共訓(xùn)練856人次。區(qū)婦幼保健院開設(shè)肥胖門診，對(duì)轄區(qū)肥胖兒童進(jìn)行干預(yù)。積極開展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目，開展第六屆家庭健康技能比賽，啟動(dòng)梅沙未來學(xué)校、鹽田區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園、鹽港幼兒園的營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校（幼兒園）創(chuàng)建工作。

　　五是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法縱深推進(jìn)。嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營(yíng)違法行為，立案處罰8宗，主動(dòng)注銷115家停業(yè)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可。持續(xù)開展打擊代孕、無證行醫(yī)、非法醫(yī)療美容及醫(yī)療廣告等專項(xiàng)整治工作，共排查場(chǎng)所131間次，深挖各類無證行醫(yī)線索50余條，排查重點(diǎn)線索13條,出動(dòng)執(zhí)法人員約385人次，發(fā)出監(jiān)督文書40余份，對(duì)11間次醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以行政處罰。開展職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法工作，開展職業(yè)衛(wèi)生用人單位摸底調(diào)查，建立分類執(zhí)法數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同危害類型企業(yè)實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。

　?。ㄎ澹┚劢咕珳?zhǔn)服務(wù)，重點(diǎn)人群關(guān)懷面廣質(zhì)優(yōu)

　　一是生育服務(wù)水平不斷提升。積極落實(shí)三孩生育政策，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議特別安排專題學(xué)習(xí)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，以推動(dòng)各單位全面執(zhí)行三孩生育政策及其相關(guān)配套措施。進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，取消生育保險(xiǎn)計(jì)生審核，完善生育登記制度，落實(shí)“出生一件事”集成化辦理，共完成生育登記審核2819例。依托全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)，加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo)，提高人口計(jì)生服務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平，邏輯準(zhǔn)確率、數(shù)據(jù)完整率均達(dá)到99.9%以上。開展“5·29會(huì)員活動(dòng)日”主題宣傳服務(wù)活動(dòng)暨全國(guó)托育服務(wù)宣傳月活動(dòng)，營(yíng)造生育友好氛圍，成功創(chuàng)建2021-2023年全國(guó)生育友好工作先進(jìn)單位，為全市唯一榮獲此榮譽(yù)稱號(hào)的單位。

　　二是老年健康服務(wù)體系逐步完善。規(guī)范全區(qū)老年協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我區(qū)28家老年協(xié)會(huì)進(jìn)行2022年代理記賬，合計(jì)50400元。實(shí)施“智慧助老”行動(dòng)，為轄區(qū)60歲及以上戶籍老年人共8992余人購買意外傷害綜合保險(xiǎn)，購買金額共77.3312萬元，全年已結(jié)案36個(gè)案賠付金額334305.82元，有效提高老年人抵御風(fēng)險(xiǎn)能力；開展全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)中英街社區(qū)參加全市評(píng)比。為28個(gè)老年協(xié)會(huì)申請(qǐng)“幸福老人計(jì)劃”福彩公益金50萬元，資助老年人開展老年健康、文體活動(dòng)。

　　三是婦幼健康服務(wù)工程優(yōu)質(zhì)推進(jìn)。積極推動(dòng)區(qū)婦幼保健院與市婦幼保健院建立緊密型合作關(guān)系，開工建設(shè)區(qū)婦幼保健院綜合樓，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。加強(qiáng)母嬰安全保障，提升孕產(chǎn)婦、新生兒救治能力，孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率均為0，居全市前列。推進(jìn)免費(fèi)婚前孕前醫(yī)學(xué)健康檢查工作，到婚姻登記處主動(dòng)提供服務(wù)，婚檢率從去年的25.25%提高到74.01%、孕檢率從29.19%提高到80.07%。開展孕早期出生缺陷、地中海貧血、唐氏綜合征、新生兒遺產(chǎn)代謝病及聽力篩查等項(xiàng)目，強(qiáng)化出生缺陷綜合防治。優(yōu)化兩癌篩查服務(wù)模式，醫(yī)務(wù)人員下沉社區(qū)開展宣傳、篩查和隨訪工作，完成宮頸癌篩查10823人，乳腺癌篩查11387人。為轄區(qū)在校初一適齡女學(xué)生提供免費(fèi)HPV疫苗接種工作，完成兩劑次全程接種605人。

　　四是托育服務(wù)體系持續(xù)完善。制定2023年托位建設(shè)工作方案，指導(dǎo)各街道完成105個(gè)托位任務(wù)，千人口托位數(shù)達(dá)5，居全市第一。開展公立醫(yī)院試點(diǎn)建設(shè)托育服務(wù)工作，基本完成施工建設(shè)。合理配置嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施，完成14個(gè)小區(qū)的規(guī)劃，配套面積達(dá)9230㎡，著力打造15分鐘社區(qū)托育圈。聯(lián)合街道、社區(qū)、消防部門對(duì)全區(qū)16家托育機(jī)構(gòu)消開展防安全排查，共派出督導(dǎo)人員117人次，整改消防安全問題86處。指導(dǎo)區(qū)婦幼保健院加掛區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心，規(guī)范托育機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理和服務(wù)，建成1家廣東省示范性托育機(jī)構(gòu)，托育機(jī)構(gòu)備案率達(dá)56%，居全市前列。

　　五是家庭發(fā)展能力建設(shè)深入開展。組織托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)黨群服務(wù)中心申報(bào)國(guó)家、市級(jí)生育關(guān)懷項(xiàng)目，成功申報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目1個(gè)、市級(jí)項(xiàng)目6個(gè)。開展科學(xué)育兒宣講活動(dòng)，累計(jì)開展科學(xué)育兒課程150節(jié)，受益人次達(dá)2800余人次，為轄區(qū)家庭營(yíng)造良好的教育氛圍。多渠道開展青春健康教育活動(dòng)，聯(lián)合學(xué)校開展17節(jié)青春健康培訓(xùn)，受益人數(shù)3000余人；聯(lián)合沿港社區(qū)黨群服務(wù)中心開展4節(jié)家長(zhǎng)培訓(xùn)和5節(jié)青少年青春健康夏令營(yíng)，受益人數(shù)300余人次。與名師工作室合作，獲批鹽田區(qū)教育科學(xué)規(guī)劃2022年度重大資助課題，推動(dòng)“家、校、社”三位一體青春健康綜合教育格局進(jìn)一步發(fā)展。

　　六是特殊家庭幫扶工作穩(wěn)妥推進(jìn)。完善獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金業(yè)務(wù)辦理流程，及時(shí)撥付獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金1782.73萬元；為全區(qū)獨(dú)生子女家庭及特殊家庭購買獨(dú)生子女家庭意外傷害保險(xiǎn)和特殊家庭綜合保險(xiǎn)，增強(qiáng)其家庭抵御外來風(fēng)險(xiǎn)的能力，累計(jì)理賠案件54件，合計(jì)賠付12.7萬元。指導(dǎo)基層工作人員切實(shí)維護(hù)好計(jì)劃生育特殊家庭的合法權(quán)益，及時(shí)撥付特扶金196.6萬元。在元旦、春節(jié)、端午等節(jié)日期間，對(duì)120余戶次計(jì)生特殊家庭進(jìn)行慰問，提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)幫扶，發(fā)放慰問金及慰問品合計(jì)48萬元。

　?。┚劢谷窠】?，健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建成果得到鞏固

　　一是健康鹽田長(zhǎng)效機(jī)制日益健全。持續(xù)推進(jìn)“健康三融入”，下大力氣培養(yǎng)健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮“健康委員會(huì)”、“創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“健康專家委員會(huì)”作用，完善公共政策健康審查常態(tài)工作機(jī)制，持續(xù)開展健康相關(guān)領(lǐng)域公共政策的健康審查工作，共審查27項(xiàng)，有效保障轄區(qū)公眾健康權(quán)益。

　　二是健康保障體系建設(shè)不斷完善。開展送健康進(jìn)社區(qū)進(jìn)單位、健康家庭創(chuàng)建、居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)等工作，啟動(dòng)“健康達(dá)人”評(píng)選工作，不斷提高居民健康素養(yǎng)水平。轄區(qū)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)55.49%，居全市第二。開展全區(qū)117個(gè)健康促進(jìn)場(chǎng)所分類別、分層級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行健康促進(jìn)專題指導(dǎo)，各類健康促進(jìn)人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%，有力推動(dòng)了健康促進(jìn)工作的全面開展。

　　三是愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作有的放矢。開展“每周五環(huán)境清潔日”和“每周六統(tǒng)一消殺日”行動(dòng)，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、住宅小區(qū)、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所完善病媒生物防制設(shè)施設(shè)備，落實(shí)防蠅和防鼠設(shè)施合格率大于95%，累計(jì)出動(dòng)專業(yè)防制人員6876人次、病媒生物防制專業(yè)器械1065臺(tái)次，清理整治衛(wèi)生死角6200多處，清除孳生地5700多處，下半年病媒生物防制評(píng)估排名全市第一。開展衛(wèi)生城市常態(tài)化工作，根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)評(píng)審管理辦法》制定各成員單位工作職責(zé)和任務(wù)分工，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾，對(duì)重難點(diǎn)問題采取“現(xiàn)場(chǎng)辦公、聯(lián)合執(zhí)法、跟蹤問效”，常態(tài)化評(píng)估第一季度排名全市第一。

　　二、存在的主要問題

　　受各種因素影響和制約，我區(qū)醫(yī)療服務(wù)整體水平不高，與轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和老百姓需求不匹配。具體如下：

　?。ㄒ唬﹥?yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給不足。我區(qū)僅一家三級(jí)綜合醫(yī)院，沒有“三甲”醫(yī)院以及市屬醫(yī)院。全區(qū)僅有1個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專科，缺乏高水平的學(xué)科團(tuán)隊(duì)、學(xué)科帶頭人，醫(yī)教研整體水平仍然落后。

　?。ǘ﹨^(qū)人民醫(yī)院管理水平有待提升。現(xiàn)代醫(yī)院管理理念不深入，管理規(guī)范化精細(xì)化科學(xué)化程度不夠，醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度落實(shí)還不到位，以病人為中心的意識(shí)還沒有完全樹立起來。

　?。ㄈD幼健康服務(wù)水平有待提升。我區(qū)婦幼保健院是全市唯一未設(shè)置病房的區(qū)級(jí)婦保院，業(yè)務(wù)能力和人才隊(duì)伍較為薄弱，婦幼健康服務(wù)項(xiàng)目開展不全。婦幼健康服務(wù)項(xiàng)目共30大類190多項(xiàng)，目前已開展和部分開展的項(xiàng)目約占一半。  

　?。ㄋ模┘部貦C(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng)。疾控機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涉及實(shí)驗(yàn)室、信息化和人員配置等多方面，區(qū)疾控中心在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上仍有較大差距，辦公樓與檢驗(yàn)樓距離遠(yuǎn)，影響工作效率。檢驗(yàn)樓被鑒定為C級(jí)危樓，存在較大安全隱患。

　　三、2024年工作計(jì)劃

　　2024年，區(qū)衛(wèi)生健康局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)“百千萬工程”，主動(dòng)服務(wù)和融入“核心區(qū)+合作區(qū)”建設(shè)，按照“小病在社康能看好，大病在鹽田能治好，慢病在社區(qū)能管好”的工作要求，以高質(zhì)量衛(wèi)生健康工作服務(wù)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

　　一是樹立衛(wèi)生健康系統(tǒng)廉潔高效新形象。提升黨建引領(lǐng)效能。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果。深入實(shí)施黨建質(zhì)量提升“四有”工程和“十雙”行動(dòng)，鞏固黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效。謀劃一批黨支部書記抓黨建突破項(xiàng)目，打造具有衛(wèi)生健康系統(tǒng)特色的黨建工程。抓實(shí)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，深入開展作風(fēng)建設(shè)和以案促改工作，召開動(dòng)員部署和警示教育會(huì)議，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)廉政警示教育，打造“一院一廉”特色廉潔文化品牌。構(gòu)建多元化解醫(yī)療糾紛體系。加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理，健全患者投訴管理機(jī)制。完善定期排查調(diào)處制度，落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制，提高民生訴求辦理質(zhì)效，避免演變成信訪突出問題。全面梳理優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，不斷提高公立醫(yī)院患者滿意度。加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。貫徹國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全面壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任。針對(duì)?；凤L(fēng)險(xiǎn)、消防風(fēng)險(xiǎn)、小散工程和零星作業(yè)、燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)、有限空間等，推進(jìn)專項(xiàng)排查整治工作，全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　二是打造優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系。推進(jìn)市區(qū)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。積極與市人民醫(yī)院合作共建“市—區(qū)—社區(qū)”三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，暢通“市-區(qū)-社區(qū)”三級(jí)轉(zhuǎn)診服務(wù)路徑，探索推進(jìn)多學(xué)科協(xié)作的醫(yī)防融合新樣本，初步構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展、技術(shù)交流、?？坡?lián)盟、科教合作、資源共享的整合型優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。推動(dòng)?jì)D幼健康工作提質(zhì)升級(jí)。積極推進(jìn)與市婦保院的合作，建設(shè)市區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，推動(dòng)?jì)D幼健康工作提質(zhì)升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綜合樓建設(shè)，啟動(dòng)綜合病區(qū)改造工程，新增20張病床。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，擴(kuò)大托育服務(wù)供給。扎實(shí)推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院托育點(diǎn)建設(shè)工作，探索“醫(yī)育融合”新模式。系統(tǒng)重塑疾控體系。落實(shí)疾控機(jī)構(gòu)改革部署，做好區(qū)疾控中心重新組建工作。加快區(qū)疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)檢驗(yàn)樓加固工程，重點(diǎn)提升現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。加強(qiáng)街道公共衛(wèi)生中心和社區(qū)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，健全傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控職能，落實(shí)公共衛(wèi)生或預(yù)防保健科室規(guī)范化建設(shè)。

　　三是實(shí)現(xiàn)高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新突破。加速三甲醫(yī)院建設(shè)。全面啟用區(qū)人民醫(yī)院新綜合樓，建成發(fā)熱門診大樓，圍繞診療能力、就醫(yī)體驗(yàn)和品牌形象不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。持續(xù)完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，嚴(yán)格落實(shí)十八項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升醫(yī)院管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化水平，力爭(zhēng)年度全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核達(dá)到B級(jí)以上。提升重點(diǎn)學(xué)科群建設(shè)水平。合理規(guī)劃第五周期重點(diǎn)學(xué)科布局，著力培育2-3個(gè)重點(diǎn)?？七_(dá)到市級(jí)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)頂尖水平醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)2個(gè)，充分發(fā)揮其引領(lǐng)輻射作用，促進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院學(xué)科和技術(shù)發(fā)展。搭建醫(yī)教研協(xié)同平臺(tái)。積極推進(jìn)與湖南中醫(yī)藥大學(xué)合作開設(shè)“3+2”臨床教學(xué)班。深化與中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)院、南方科技大學(xué)的科研合作，新增3-4個(gè)省市級(jí)科研項(xiàng)目。加快GCP中心建設(shè)，提升藥械臨床試驗(yàn)承接能力。夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。新改擴(kuò)建社康機(jī)構(gòu)2家，推進(jìn)明珠社康正式開業(yè)，提升社康機(jī)構(gòu)裝備配置水平。加快明珠社康旗艦中醫(yī)館和鹽田社康中醫(yī)閣建設(shè)，爭(zhēng)取高質(zhì)量通過評(píng)選。試點(diǎn)高血壓、糖尿病等慢性病一體化門診，實(shí)施老年人營(yíng)養(yǎng)改善、口腔健康促進(jìn)、心理關(guān)愛等行動(dòng)，確保社康機(jī)構(gòu)診療量占比52%以上。

　　四是鍛造全周期居民健康管理新樣板。提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作機(jī)制，保持基本公共衛(wèi)生考核位居全市前列。加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)，開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理攻堅(jiān)行動(dòng)。落實(shí)學(xué)生健康狀況監(jiān)測(cè)與健康管理，加快推進(jìn)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃工作。夯實(shí)精神衛(wèi)生綜合管理。落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)，持續(xù)深化和鞏固“三升一降”工作成果，嚴(yán)防嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍?zhǔn)录Ｍ苿?dòng)區(qū)婦幼保健院開設(shè)精神科（心理科）門診，每個(gè)街道有1家社康中心提供心理咨詢服務(wù)。鞏固社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作成果實(shí)施中小學(xué)生心理干預(yù)項(xiàng)目。鞏固國(guó)字號(hào)招牌建設(shè)成果。深化國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)區(qū)、慢性病綜合防控示范區(qū)內(nèi)涵，完善多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)和信息化共建共享機(jī)制，完善心腦血管疾病、癌癥、糖尿病等重大慢性病篩查與發(fā)現(xiàn)、診療與健康管理、健康干預(yù)效果評(píng)價(jià)等全過程閉環(huán)管理模式。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。創(chuàng)新健康宣傳方式，貫徹健康知識(shí)普及行動(dòng)，保持居民健康素養(yǎng)水平50%以上。

　　五是構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生人才新高地。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部交流鍛煉，全面提升機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的綜合能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。選優(yōu)配強(qiáng)下屬單位干部隊(duì)伍，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，著力提升管理水平和服務(wù)能力。組織修訂醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位中層干部聘任管理辦法，選優(yōu)配強(qiáng)職能和業(yè)務(wù)科室管理干部。加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施梧桐名醫(yī)引進(jìn)工程，高質(zhì)量“靶向引進(jìn)”至少3名學(xué)科帶頭人、10名技術(shù)骨干，滿足區(qū)人民醫(yī)院三甲創(chuàng)建工作、區(qū)婦幼保健院住院部開設(shè)、疾病預(yù)防控制體系改革等人才需求。加強(qiáng)基層疾控力量配備，加大公共衛(wèi)生隊(duì)伍流行病學(xué)調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急等內(nèi)容培訓(xùn)力度。

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